温家宝国务院新改革措施 几乎所有市长都反对


中国正处在经济转型期,政府把城镇化作为建立内需型经济的重要依托不过有调查显示,中国几乎所有城市的市长,都反对进行户籍制度改革 中国发改委主管城镇化的副主任徐宪平近期带队到浙江、广东、江西、贵州等八个有代表性省份进行调研,并向国务院提交了调研报告 中国的《财经国家周刊》报道说,这份调研报告显示,几乎所有的城市的市长都“强烈反对”去年国务院推行的户籍改革措施 2011年国务院下发《关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》提出,地级市以下市区全部开放户籍,取消城市和农村户籍区别,但一直无法落实 发改委的报告指出,城市户籍和教育、社保、医疗等诸多福利挂钩,地方政府不愿意开放户籍制度,主要借口是地方财政无法负担 中国公民监政会负责人,现在深圳的郭永丰表示,中国地方政府的财政压力确实是一个现实问题 他以深圳为例分析说,即使只开放外来人口教育一块,深圳每年就要增加一百亿财政支出 “我们就说小孩的择校费和借读费,全国早就说免了,但是深圳这个地方一直没免, 没有免的理由是每年要收借读费一百多个亿,那么这个钱的窟窿从哪里来补能不能在过去免掉这个钱,中央政府肯定不答应” 郭先生说,目前中国的分税制,国税局收取了大部分税收,如果推动户籍改革,没有财税和其他方面的全面配套改革很难成功 中国媒体的报道说,目前地方政府的收入主要有三个来源,其中土地出让收入占了最重要的部分 最近两年,中央政府调控房地产市场,地方政府收入明显减少,户籍改革就更难推行随着加工出口导向经济模式已近极限,中国面临转变增长模式的问题而城镇化内需的潜力是中国经济增长最大的潜力所在 不过,官方公布的全国 51.27%的城镇化率中,城镇户籍人口只占35%,相差十六个百分点,大约两亿一千万人,正好是中国农民工的数量 旅居美国的中国学者程晓农分析说,中国地方政府愿意推动城镇化却不愿意进行户籍改革的原因很明显,就是不愿意让利给民众 “推动城镇化的目的是以城镇化为借口,开发房地产,然后从中捞钱,这是地方政府鼓吹城镇化的热情来源那么他反对真实的城镇化的原因也同样是这个原因也就是说,它要开发土地,以城镇化为名,通过炒作房地产捞钱但是捞到钱以后它可没有打算把钱用在真正的城镇开发上,而是由政府自己来花” 最近十多年来,中共政府财政收入的增长高于GDP增长,地方政府收入大幅增加,却始终“没有钱”增加社保开支 程晓农分析说,这说明近年中共政府开支的增长远大于收入增长 “地方政府有一种无穷尽的冲动,要不断地招募新的干部,所以,光是干部子弟们要想再接着当干部,这种需求就永远无法满足所以中国哪怕把全部税收、中央政府全部关门都留给地方政府花,也满足不了地方政府把所有干部子弟再招成干部所需要的开支” 程先生认为,中国目前的改革已经成为权贵阶层的自利手段,在没有监督和制约的制度下,任何经济增长都无法满足政府官员欲望另一方面,中国改革日益复杂化,没有全盘改革措施,已无法平衡各方利益纠葛,
  • 首页
  • 游艇租赁
  • 电话
  • 关于我们